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introducción a la gestión pública pdf23 Sep introducción a la gestión pública pdf

1-3. Los principios de contabilidad deben aplicarse de manera conjunta y relacionada entre sí. Elaborar evaluar información sobre desempeño Establecer Ejecutar Gráfico N° 21. • Los mecanismos burocráticos desarrollan ciertas formas de liderazgo autocrático y de control, que pueden tener consecuencias disfuncionales para la organización. Actualmente dispersos dentro de extensos territorios, como son la Sierra Sur, dominada por el altiplano o el Oriente dominado por el llano amazónico. La escasez de los recursos públicos que se asignan en un presupuesto con rigideces plantea la necesidad de priorizar y redimensionar las obras conforme a las posibilidades del Estado. (Pueden recurrir a Internet, buscando más información en fuentes oficiales y confiables). UNIDAD IV GLOSARIO DE LA UNIDAD Iv F TEMA 7 FONDO PARA PAGOS EN EFECTIVO. Más autonomía, más independencia y más capacidad de sanción. TEMA N° 3 TEMA N° 3: Es conocido por tirios y troyanos que la gestión pública tiene y debe centrarse en brindar un servicio de calidad a sus ciudadanos, es decir, sus políticas deben estar orientadas a la creación de valor público, sin embargo, aún dista mucho de la realidad. El Sistema Nacional de Inversión Pública está conformado por: 1. Instituto para la democracia y asistencia empresarial–IDEA Internacional. Control de actos del estado Normas y procedimientos Sistema Nacional de Control TEMA 7 UNIDAD IV • Tipos de control Control externo Control interno Entidades del estado, verifica el uso correcto de los recursos. Además, metodologías como estas fomentan la vida democrática, ya que la planificación participativa es un método que privilegia el diálogo y el consenso en la toma de decisiones, lo cual incide en el clima de confianza necesario entre los actores. Este doble movimiento definirá con mucho el papel de los Estados-nación en las próximas décadas: contribuir eficientemente en la generación de núcleos localizados (nacionales regionales–locales /supranacionales) de alta competitividad mundial y llevar a cabo una adecuada descentralización institucional para “gestionar el fraccionamiento” del espacio interno. La estrategia de Presupuesto por Resultados está orientada a conciliar tres objetivos: primero, mantener la disciplina fiscal; segundo, mejorar la eficiencia en la distribución de los recursos; y tercero, mejorar la calidad del gasto asegurando la articulación y la eficiencia en las operaciones de todas las entidades y agencias de los tres poderes del Estado y en los tres niveles de gobierno. • Identificar oportunidades del Estado en un contexto de globalización. TEMA N° 3 objetivos 1.2.4 ¿qUé SUPERvISAMOS? (Manganelli y Klein, 1995), desde la reingeniería organizacional, plantean una definición que ha hecho carrera en cuanto al concepto de procesos operacionales en la cual “las actividades son las unidades en que se divide el proceso; dicho metafóricamente, los eslabones de la cadena de causalidad y el valor que es el proceso. Queda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado las Obras no exonera al contratista de sus responsabilidades, de acuerdo con lo dispuesto en el Código Civil y en el artículo 50º de la Ley, que establece, entre otros, un período de garantía y responsabilidad del ejecutor de las obras no menor de siete (7) años. Fuente: Plan Nacional de Gobierno Electrónico 3.1 LINEAMIENTOS ESTRATéGICOS Basándose en los criterios de evaluación de estándares para definir el nivel de desarrollo de Gobierno Electrónico de un país, las tendencias de las TIC en los próximos años, las estrategias y planes de las diferentes entidades del Estado Peruano y las consultas realizadas a la población del interior del país referente a los servicios que las entidades del Estado brinda, se han establecido los siguientes lineamientos estratégicos para Gobierno Electrónico en el Perú: a) Transparencia Promover el conocimiento de la gestión del Estado a través de nuevos canales que permitan la participación del ciudadano en las funciones públicas con información confiable, oportuna y accesible. Al igual que Osborne y Gaebler, Moore plantea que las organizaciones públicas más que “hacer dinero”, buscan conseguir objetivos trazados políticamente de manera eficiente, pero ante todo eficaz (Moore, 1995). En otro orden de funciones y con el objeto de propiciar la coherencia del sistema, esta Dirección debe analizar las normas complementarias, manuales e instructivos elaborados por las jurisdicciones y entidades, así como 243 UNIDAD IV TEMA N° 5 también asistir y asesorar técnicamente en la implantación de los procedimientos y metodologías contables que se formulen en dicho ámbito.Todo ello es complementado con una permanente tarea de asesoramiento y capacitación a las distintas Unidades de Registro Primario, cuya importantísima función dentro del sistema ya ha sido explicada. 3. • Integración de las bases El Comité Especial integrará las Bases como reglas definitivas del presente proceso de selección, una vez absueltas todas las consultas y/o observaciones o si estas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. III. Esta “nueva” racionalidad administrativa se presenta como novedosa. P PLANIFICACIóN FINANCIERA. Orientación externa hacia el cliente interno o externo. b) Participación directa de los ciudadanos en las decisiones sobre inversiones de los ingresos fiscales, y c) Cooperación entre organismos públicos y empresas privadas. pdf Introducción En la última década, Perú ha renovado su larga tradición minera. Los departamentos condicionan la ejecución de las actividades. Desde las primeras épocas de la enseñanza de la carrera de administración en un nivel universitario, al administrador se le llamó peyorativamente “ejecutor tecnócrata burocrático”, concepto que limita su capacidad creativa y no designa su rol fundamental: un estratega con visión humana. (Considera en la redacción: citas bibliográficas, notas al pie, numeración de páginas. Asimismo, efectúa estudios permanentes de legislación comparada, a nivel nacional e internacional, coadyuvando a la armonización de normas contables, especialmente en el ámbito iberoamericano, a través de informes técnicos y de la participación en encuentros y jornadas sobre temas inherentes a la competencia específica de la Institución. III. 3 Consideraciones para una burocracia moderna. b) Participación de personas. Cuadernos de Relaciones Laborales, 33(1), 201-206. Del mismo modo, la Ley establece una evaluación constante a los profesores. Eso sucede en Brasil, sucede en varios países de Europa, ¿por qué no podría hacerse acá? Las garantías que debe presentar el contratista deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú. (octubre de 2015). El Estado debe generar reguladores fuertes que fomenten la competencia / Tenemos un problema de gobernanza: operadores relevantes con mucho peso en la política estatal y una regulación tímida. Adicionalmente, se 136 INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA MANUAL AUTOFORMATIVO e) Tecnología e Innovación Se debe promover el crecimiento de la Tecnología e Innovación a través de la provisión de una infraestructura adecuada a través del desarrollo de plataformas que permitan llevar a cabo innovaciones impulsando la cultura emprendedora y, al mismo tiempo, dando respuesta a problemáticas sociales concretas. • Ausencia de servicios del Estado en zonas rurales. 2 La información desarrollada se relaciona con los contenidos solicitados en la actividad correspondiente; respeta la estructura planteada. -¿Eso se puede observar en cualquier sector de actividad? 4. No es reductible a una sola de ellas como lo hace la salud ocupacional sino a su interrelación”. 43 (La República del Perú es social). • Se efectúa con posterioridad a la generación de la obligación nacida de acuerdo a Ley, contrato o convenio. • Áreas de estacionamiento exterior. Incluye los equipos naturales de trabajo y a los individuos, relacionándose básicamente con las funciones de ejecución y control. De esta manera, burocrática es la expresión: “Las personas van y vienen, las instituciones permanecen’’, Es decir, la organización burocrática privilegia la impersonalidad en adecuación a garantizar dos cuestiones: 1) Su permanencia en el tiempo y 2) La estandarización del trabajo en dos áreas: la estandarizaci6n de rutinas y de desempeño. − No se consagra la cobertura a los riesgos por maternidad, invalidez, desempleo, accidentes, vejez, muerte, viudez y orfandad (Art. Nº1017 y su reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo 184- 2008-MEF. • e-Participación. 10 2. Contenidos: • Presentar el rasgo característico de cada sistema en la administración pública. 1. Según la visión de Tocqueville, todo aquello que pueda decidirse y gestionarse a un nivel inferior no debe hacerse a uno superior (subsidiariedad). b) Régimen laboral de la actividad privada. En efecto, las organizaciones son fenómenos poliédricos que poseen varias dimensiones y, en consecuencia, deben ser analizadas desde distintos enfoques y con diferentes niveles de tratamiento. EI término “burocracia” ha pasado a formar parte del lenguaje cotidiano. Está facultada para presidir y dirigir los debates del Pleno, de la Comisión Permanente y del Consejo Directivo. Se trata pues de entidades con personalidad jurídica de derecho público, dotadas de una organización, con presupuesto propio y autonomía dentro del marco de la ley. Recuperado de: http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/AC0B08B7E342EB5605257C4E00617677/$FILE/Desarrollo_economico_regional_y_local.pdf TEMA Nº 2 • UNIDAD I BIBLIOGRAFIA DE LA UNIDAD I 45 UNIDAD I TEMA Nº 2 AUTOEvALUACION Nº 1 Las preguntas siguientes le permitirán verificar su aprendizaje de esta unidad. El control previo o ex ante, como su nombre lo indica se efectúa antes que una operación o actividad se llegue a concretar, El control concurrente, constituye básicamente una actividad de supervisión que se va desarrollando de manera concomitante al desarrollo de las operaciones o actividades. Nuestro Reglamento General (Decreto Supremo Nº 008-2001-PCM) fue publicado en el diario El Peruano el 2 de febrero de 2001. Asociado a ello y dentro del cumplimiento del plan básico legal se realiza la organización de las brigadas de emergencia y del Comité Paritario de Salud Ocupacional (COPASO). • • Desde el punto de vista mercadológico, la calidad es: Satisfacer plenamente las expectativas del usuario-cliente. Albi, Emilio; Contreras, Carlos; González Páramo, José Mª; Zubiri, Ignacio: Teoría de la Hacienda Pública. (2011). SISTEMA ADMINISTRATIvO DE PERSONAL 10 8 10 10 LECTURA SELECCIONADA N° 1 10 ACTIvIDAD FORMATIvA N° 1 10 TEMA N° 2: SISTEMA ADMINISTRATIvO DE ABASTECIMIENTO 10 1. Grados de intervención del Estado CORREgIR LAS DISFUNCIONES DEL ESTADO Intervención mínima suministro de bienes públicos puros: Defensa, Orden público Derechos de Propiedad, Gestión Macroeconómica, Salud Pública. Colombia Internacional, enero-junio, 60-83. Los instrumentos regulatorios que utiliza SUNASS para regular los servicios bajo su competencia son los siguientes: UNIDAD II • Plan Maestro optimizado (PMo). El servicio civil cuenta con regímenes generales y carreras especiales. Introducción (descripción sobre los diversos sistemas en la administración pública). Fallos del mercado Introducción a la economía y la hacienda pública. Luego estas se ven reflejadas en los planes sectoriales de responsabilidad de los Ministerios, bajo la coordinación de la PCM, y de manera articulada con los Gobiernos Regionales y Locales. Se puede afirmar que la importancia de la administración como una disciplina es que contribuye con el buen desenvolvimiento de las organizaciones públicas mediante la búsqueda de un desempeño eficiente, eficaz y efectivo de estas organizaciones y con ello busca generar las condiciones propicias para que la ciudadanía se beneficie de la buena gestión de sus autoridades, organizaciones e instituciones que representan al Estado peruano. Régimen laboral de la actividad privada (Decreto Legislativo 728) Creado con la finalidad de regular las relaciones laborales en un ámbito de libre mercado. Conocer el régimen jurídico y financiero de los diferentes niveles de administración y el procedimiento administrativo común. Por tanto, la forma como se distribuye el poder y las responsabilidades en el proceso presupuestario es un factor clave para la implementación de la política fiscal. Los demás recursos educativos del aula virtual complementan y se derivan del manual. Por esta razón, también supervisa que las empresas mineras cumplan con sus actividades de manera segura y saludable. Este debate permitirá evaluar si las políticas responden genuinamente al interés público y por ende, aumentan el bienestar de la sociedad o si solo responden a los intereses particulares de un grupo o segmento de la sociedad. El mantenimiento actualizado de estos principios y normas es responsabilidad de la Contaduría General de la Nación, en su carácter de órgano Rector del Sistema de Contabilidad Gubernamental. Sube tu PDF en PubHTML5 y crea un flipbook como Folleto Instituto de Prospectiva - Vicerrectoría de Investigaciones. • La delegación de autoridad y el mantenimiento de la organización como un sistema cooperativo adaptable. IDEA Internacional (2008). Las organizaciones públicas están inmersas en una constante transformación en su intento de adecuar sus realidades internas a las nuevas exigencias de sus entornos. Resumen: El turismo constituye una actividad de gran importancia económica para las Islas Canarias al ser la principal fuente generadora de riqueza. • Relacionar los roles de los gobiernos regionales y locales con la necesidad de descentralización del país. ii) La transferencia de recursos a los gobiernos subnacionales ha promovido la competencia electoral. (02 septiembre, 2013). • Análisis de Costos Unitarios correspondiente a su propuesta económica. La Administración Pública como organización abierta 3 1.1.Teoría de sistemas 3 1.2. INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA MANUAL AUTOFORMATIVO Fondos públicos Cuenta principal de la Dirección General deTesoro Público Es una cuenta bancaria ordinaria abierta en el banco de la nación a nombre de la Dirección Nacional del Tesoro Público en la cual se va a centralizar los fondos que administra y registra, facultada para abrir varias sub cuentas para el registro de ingresos y gastos. 23 (48), 21-32. La articulación entre el plan y presupuesto es el resultado de un proceso técnico y sobre todo político de itera- ción e interacción continua que para su eficacia requiere, entre otros elementos, fundamentalmente de: 1. La gestión pública es una especialidad que se enfoca en la correcta y eficiente administración de los recursos del Estado, bajo esquemas de transparencia, eficiencia y eficacia, a fin de 37 UNIDAD I TEMA Nº 2 El proceso de promoción de economías locales supone mecanismos diferenciados, adaptados y aplicables a las diversas tipologías de municipalidades que tenemos en el país. El control interno, es aquel que se ejecuta por la misma entidad, la cual debe prever mecanismos que posibiliten aseguren el debido cumplimiento de sus propias actividades. La Descentralización La descentralización ha configurado un nuevo marco institucional cuyos principales actores son el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo, las Regiones, los Municipios y la sociedad civil. Siendo determinante en los indicadores de resultados los análisis de los efectos y de los impactos de las acciones y productos desarrollados por la gestión pública. Ahora el Estado está comprometido a invertir los recursos indispensables para desarrollar las tareas necesarias que le permitan cumplir con el encargo social de garantizar el derecho a la vida, la libertad, la INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA MANUAL AUTOFORMATIVO seguridad y la propiedad privada” (STC N° 29452003-AA/TC del 20.04.2004, f. 26). Incluso, dentro de las actividades específicas de la Corporación, se pusieron en marcha algunos programas especiales como la elaboración de la propuesta de estatutos, las reuniones del comité promotor, la elaboración de proyectos con destino a Colciencias y el Instituto de Financiamiento Industrial -IFI-, el desarrollo de dos foros con los representantes de I+D de las empresas antioqueñas, la participación en programas especiales, el diseño del plan de trabajo con las universidades, las redes de capacitación, información, soporte y evaluación primaria, las temáticas relacionadas con la propiedad industrial, el desarrollo del seminario regional con el IFI, la cátedra de emprendimiento empresarial, el trabajo con los comités de profesores y estudiantes, los comités de biotecnología y el trabajo en equipo con los comités de microelectrónica. (s.f.). Criterios para evaluar el informe escrito: desarrollo del país. 133 UNIDAD III TEMA N° 1 • Una mayor transparencia en la actuación de la Administración. Págs. Las Unidades Ejecutoras (UE), son las dependencias o entidades del sector público con capacidad legal para ejecutar proyectos de inversión pública. Debilidad 1: Insuficiente planificación estratégica tras el presupuesto. De ahí derivaría la palabra «bureau», primero para definir los escritorios cubiertos con dicha tela, y posteriormente para designar a toda la oficina. Debilidad 2: Falta de competencias permanentes en organismos sectoriales. • Un Presupuesto modelo, en el cual la elaboración de este instrumento y su desarrollo a lo largo del ciclo presupuestario (generalmente anual) marcan de manera dominante la determinación de las orientaciones del gasto, sin que haya un condicionamiento o referencia explícita a metas de un PND, con lo cual, dadas las típicas restricciones presupuestarias y las inercias institucionales e incluso metodológicas, el carácter incremental del gasto público se perpetúa. Revista Ciencia y Desarrollo. 2º de la Ley Marco, los reguladores “son organismos públicos descentralizados adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personería de derecho público interno y con autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y financiera”. d) Normativa-jurídica-fiscalizadora. 2.1 PERSPECTIvAS LABORALES EN EL SIGLO xxI4 TEMA N° 1 Fuente: Pedro Fernando Escalante Ampuero. 27 UNIDAD I ACTIvIDAD FORMATIvA N° 1 Identifica los aportes a la Administración Pública y elabora un informe sobre el rol del administrador público en la sociedad. (2011). To browse Academia.edu and the wider internet faster and more securely, please take a few seconds to upgrade your browser. El enfoque de creación de valor público se entiende como sinónimo de: TEMA N° 3 a) Producto/servicio, calidad y valor. • Correctivas: Identificada una situación problemática, tienden a regularizar tanto las consecuencias derivadas, como las causas que la originaron con el propósito de corregirlas y evitar su recurrencia. 6 ¿Qué comprende el control interno? Emanan, derogan y modifican leyes. Todos los Centros están interconectados, para utilizar los medios informáticos más avanzados o recomendados de acuerdo con su disponibilidad financiera y/o presupuestales que permitirá el correcto y eficaz funcionamiento del sistema. Por encima de un cierto nivel, cualquier incremento en la dependencia de un determinado recurso tiende a multiplicar los efectos negativos (Sala-i- Martín y Subramanian, 2003: 13). Confección de un mapa de relaciones presupuestarias. B16 a B21. • Existen pocas presiones estructurales internas en el sector público que conduzcan a una mayor eficiencia de la gestión. Es el proceso mediante el cual se traslada la responsabilidad de ejercer la rendición de cuentas desde el gobierno nacional hacia los constituyentes locales. Adicionalmente, es un medio de comunicación y de rendición de cuentas para los ciudadanos, usuarios y demás interesados en el desempeño de la organización, ya que genera información para visualizar si se van alcanzando las metas definidas; evaluar la eficacia y efectividad de acciones y vÍDEO: Nueva gestión pública https://www.youtube.com/watch?v=O_dgBF5MqjU Duración: 6.53 minutos 172 actividades; planear y presupuestar; detectar tendencias y reubicar recursos; evaluar el impacto de estrategias y políticas y habilitar la comunicación pública. A continuación se describen de manera general los textos más sobresalientes del código. 183 UNIDAD IV RECURSOS VIDEos Tema Nº 1: Vídeo: El tránsito de las entidades al nuevo Servicio Civil https://www.youtube.com/watch?v=QMaJAKesTso TEMA N° 3 Duración: 4.26 minutos Tema Nº 2: Vídeo: ¿Cómo gestionar un proceso de selección de proveedores para el Estado? CRECIMIENTO ECONóMICO. ESTADO UNITARIO DESCENTRALIZADO: PODERES Y NIvELES DE GOBIERNO3. (iii) el espejo de los procesos y la cultura organizacional del sector público. En el caso de la administración de recursos humanos, estos directivos reciben una dotación con un alto componente de inamovilidad, sistemas TEMA N° 3 Debilidad 2: Horizonte temporal acotado. proquest.com/docview/1628559107?accountid=146219 • Ugarte, M. Esta autorización se entiende ya realizada para los proyectos aprobados en el Presupuesto 262 INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA MANUAL AUTOFORMATIVO 5.7. 3. Desde una perspectiva más general, los poderes del gobierno pueden ser utilizados en forma abusiva, y para prevenir este abuso se imponen restricciones, y estas restricciones afectan en forma adversa la eficiencia del sector público. La LOPE precisa que el Consejo de Ministros está conformado por Ministros y Ministras nombrados por el Presidente de la República conforme a la Constitución Política del Perú, quienes no pueden ejercer otra función pública excepto la legislativa. Apuntes del CENES, 32(56), 175-204. d) Compromiso con la organización. d) Experto profesional. [vídeo] Youtube. • Una mayor responsabilidad y medición de resultados por parte de la administración. Por ende, esta teoría establece como deseable que la descentralización fiscal llegue al grado de autonomía fiscal para los gobiernos sub nacionales. El ente normativo es la CGR Gráfico N° 30. 3.9 CUADERNO DE OBRA. En ese sentido, los gobiernos regionales y locales, al ser financiados principalmente por transferencias, generarían una serie de problemas: (a) La ciudadanía tendría menos incentivos para controlar el gasto de sus autoridades locales; y (b) Las autoridades sub nacionales contarían con incentivos para incrementar su gasto, lo que vendría a ser un soft-budget constraint, ya que confían en que el gobierno central cubrirá sus necesidades. • Ayudar a la toma de decisiones. Los sistemas de medición proporcionan, entonces, “un marco para conocer si los esfuerzos actuales permitirán arribar al destino propuesto y en qué estado se arribará” (Chávez, 2007). • Reemplazar las regulaciones por formas de incentivos. Santiago, Chile, Ediciones CEPAL, 2014, 5701 MODELOS DE PROYECTOS PARA PRESENTAR AL ESTADO, Diagnóstico del marco jurídico sobre mecanismos alternativos de solución de conflictos (MASC) y su implementación en programas de formalización de tierras en Colombia. 17 UNIDAD I TEMA N° 1 Nivel institucional Nivel intermedio Nivel operacional ALTA DIRECCIÓN GERENCIA SUPERVISIÓN Ejecución de operaciones Habilidades directivas (Ideas, conceptos) Habilidades humanas (Relaciones interpersonales) Habilidades técnicas (Manejo de objetos físicos) Hacer y ejecutar Cuadro N° 1. 7. 4. • Circuitos económicos que integren centros urbanos y focos de producción. (Pueden recurrir a Internet, buscando más información en fuentes oficiales y confiables). Uruguay, edición electrónica, artículo de Luis Custodio. Que ordena y clasifica contablemente en registros auxiliares, para luego pasar a los libros contables. Teoría de la organización y administración pública. Sancho (1999), cita los siguientes como métodos participativos: los focus groups, los consejos de ciudadanos, las iniciativas de foros de democracia electrónica y las estrategias de participación en políticas regulativas. Cerfcación Gestón de Calidad 2 La calidad es un conjunto de características de un producto o un servicio, que tiene la capacidad de satisface r las necesidades y las expectativa s de un usuario o cliente. Para ello emprende la ardua tarea de cuestionar las críticas más influyentes que la burocracia viene recibiendo desde finales de los años sesenta y hasta hoy. Este último, además de las indicaciones médicas, requirió la intervención de otros profesionales para encontrar formas de evitar o atenuar el efecto de las exposiciones en la salud de las personas, entrando en escena disciplinas como la toxicología, la ergonomía y la química. 2.1 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES. • Prueba teórico-práctica, individual. INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA Datos de catalogación bibliográfica Pedro Fernando Escalante Ampuer. El barrio está más cómodo, los precios mejoraron y ambos se esforzaron por mejorar algún servicio, pero después que se establece ese equilibrio, se mantiene así. 237 UNIDAD IV TEMA N° 4 El sistema Nacional de Tesorería 3.1.9 Custodiar valores del Tesoro Público. • Obtener el reconocimiento de la población, especialmente de las micro y pequeños empresarios (MYPE), quienes sentirán por vez primera que su municipalidad se preocupa y está trabajando junto a ellos para mejorar sus condiciones de competitividad en el mercado. https://www.youtube.com/watch?v=XEmEPx25kuY Duración: 14 minutos Tema Nº 3: Vídeo: Estructura del presupuesto público https://www.youtube.com/watch?v=mHc3nzTOfcQ Duración: 9.29 minutos Tema Nº 4: Vídeo: SIAF - Sistemas administrativos https://www.youtube.com/watch?v=h8aHkcmJsbk Duración: 27.37 minutos Tema Nº 5: Vídeo: Sistema Nacional de Contabilidad https://www.youtube.com/watch?v=lwJInUqDUQA Duración: 15.06 minutos Tema Nº 6: Vídeo: ¿Qué es el SNIP? PCM. En este sentido, resulta comprensible el conflicto iniciado en los años 80-90, entre las ciencias del trabajo y las ciencias de la gestión (Dejours, 2003), con respecto al desarrollo de las actividades de prevención en riesgos laborales. Diligenciar la tarjeta profesional con documentos falsos. • Al cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de política y planes de acción, evaluando los sistemas de administración, gerencia y con trol, con fines de mejoramiento a través de la adopción de acciones preventivas y correctivas pertinentes. Comentando la realidad económica peruana, Kresalja Rosselló sostiene que la calificación del Estado como social “conlleva una concepción de las relaciones individuo-sociedad-Estado (…) que en síntesis significa legitimar una intervención más acentuada de los poderes públicos en lo social y económico”. 1.5 LOS PRINCIPIOS CIENTÍFICOS Y ADMINISTRATIvOS Los principios científicos son leyes, es decir, verdades fundamentales que explican el efecto causado por la relación entre dos o más conjuntos de variables. Estas reglas de juego pueden ser formales o informales: • Las formales son las leyes, reglas políticas y judiciales, reglas económicas y todos los procedimientos regulados de solución de controversias. UNIDAD IV TEMA 2 Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor. f) 234 APERTURA DE CUENTAs BANCARIAs • La administración de los fondos debe efectuarse en la Tesorería u oficina que haga sus veces y su manejo debe realizarse a través de cuentas bancarias autorizadas por la DNTP. Pág. c) Enfoque institucional. El término “administración” viene del latín administrare, palabra formada por el prefijo ad-, que indica ”hacia, a, orientado, dirigido, acción”, y ministrare, que significa “servir, cuidar”. Por eso es un libro de gran riqueza bibliográfica y teórica que hace una interesante contribución al ámbito de los estudios organizacionales. Si todas las anteriores características son modelables y ajustables a cualquier estructura de organización, entonces la burocracia es un esquema perfecto. TEMA 2 V. Criterio de Economías de escala. • La gestión de los recursos humanos está mucho más condicionada en el sector público, tanto en la selección, como en la exclusión o promoción de su personal, siendo muy difícil premiar la excelencia de la labor de cuadros y gestores. • Modernización del Estado peruano. • Buen manejo y almacenamiento de los combustibles en sus operaciones • La Calidad de Agua en los ríos y quebradas. Un apropiado arreglo institucional que vaya más allá de establecer ciertas reglas formales, roles de los actores y estructuras organizacionales y tenga en cuenta las relaciones informales y los procesos de trabajo con los que cotidianamente opera la burocracia (en el buen sentido del término) en sí. IND. • Apoyo al crecimiento económico del país a través del gobierno electrónico. El concepto de modernización se refiere a una gavilla de procesos acumulativos que se refuerzan mutuamente: a la formación de capital y a la movilización de recursos; al desarrollo de las fuerzas productivas y el incremento de la productividad del trabajo; a la implantación de poderes políticos centralizados y al desarrollo de identidades nacionales; a la difusión de los derechos de participación política, de las formas de vida urbana y de la educación formal; a la secularización de los valores y normas; etc. subcuentas bancarias de ingresos Caja única de la Dirección Nacional del Tesoro Público La Dirección General de Tesoro Público se encuentra facultada para abrir cuentas bancarias con sus correspondientes sub cuentas bancarias para poder depositar los fondos que administra y para canalizar los fondos previstos en las fuentes de financiamiento provenientes de transferencias que efectúa la Dirección General de Tesoro Público, sea en moneda nacional o extranjera. • La fecha del Gasto Girado registrado en el SIAF debe ser la misma o posterior a la fecha de la respectiva Autorización de Giro (Devengado en “A” Aprobado). De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. youtube.com/watch?v=IxBdWqSW7Jo 13 UNIDAD I TEMA N° 1 TEMA N° 1: EL EJERCICIO PROFESIONAL El administrador que se desenvuelve en el campo de la gestión pública asume importantes retos y/o desafíos, puesto que se espera que estos profesionales hagan uso racional de los escasos recursos que gestionan, es decir, que sepan utilizarlos adecuadamente considerando los principios de la eficiencia y eficacia. Limitadas capacidades de gestión y de gobierno que no les permiten trascender las competencias tradicionalmente desempeñadas, las cuales asocian las municipalidades a entidades prestadoras de servicios públicos (limpieza pública, ornato, obras públicas, certificados de nacimiento, etc.) 1.2 ROL DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES PARA EL DESARROLLO8 La democratización del aparato estatal, que involucra la elección directa de las autoridades municipales, la participación y decisión de la ciudadanía en las distintas instancias de poder regional y local, lo cual incluía tanto el fortalecimiento de las organizaciones sociales como la plena inserción y participación en las estructuras del Estado, desarrollando líneas de acción adecuadas al nuevo contexto democrático; y la descentralización de la administración del Estado, para lo cual se pretendía dotar de mayor autonomía institucional, financiera y técnica a las autoridades regionales y municipales para decidir sobre programas y proyectos de su competencia y para enfrentar la multiplicidad de problemas económicos, sociales y culturales en sus respectivos espacios geográficos participando en la gestión local del desarrollo nacional. Para evitar los problemas económicos derivados de la explotación intensiva de recursos naturales, los últimos gobiernos han mantenido la disciplina fiscal. Los Sistemas están a cargo de un Ente Rector que se constituye en su autoridad técnico-normativa a nivel nacional; dicta las normas y establece los procedimientos relacionados con su ámbito; coordina su operación técnica y es responsable de su correcto funcionamiento. La administración pública -- Unidad IV. En lo que respecta al área social y científica, si bien se puede discutir la necesidad que el Estado intervenga en el financiamiento, su ejecución no necesariamente debe ser ejercida por instituciones públicas, sino que puede desarrollarse mediante la participación de diversos tipos de entidades como son los organismos sin fines de lucro. Español (pdf) Artículo en XML; Referencias del artículo; Como citar este artículo: . 5 ¿En qué consiste el control gubernamental? No obstante todos estos instrumentos que a primera vista resultan, efectivamente, una materialización de esa participación ciudadana, plantean interrogantes abiertos como ¿cuál es el grado de participación que las administraciones quieren de sus ciudadanos? 283 UNIDAD IV AUTOEvALUACION DE LA UNIDAD Iv Las preguntas siguientes le permitirán verificar su aprendizaje de esta unidad. Hidrocarburos: Cuidado Ambiental y Social. 2. 34-44. De otro lado, a propuesta del Presidente del Banco Central de Reserva, llegó al Perú la misión presidida por el Profesor Edwin Kemmerer, la misma que ya había actuado en Bolivia, Colombia, Chile, y Ecuador y que como culminación de su trabajo, en abril de 1931, presentó, entre otros documentos, la propuesta de reorganización de la Contraloría General de la República. El método contable modernamente es considerado como un sistema de información compuesto por tres etapas: • La entrada de datos. Estas acciones son llevadas a cabo por los servidores o funcionarios públicos, que en el caso de las municipalidades son los alcaldes y regidores, los servidores nombrados y el personal que ejerce funciones sin ser nombrados. Principios de autonomía y de autocontrol. El entorno, los objetivos, las estructuras, los recursos financieros y materiales y los procesos administrativos se configuran como un conjunto de elementos diferenciados que pueden ser analizados con unos conceptos y unos instrumentos técnicos muy bien estructurados. Al escribir este artículo he tendido a mantener la confidencialidad de las fuentes de información. • Uso de diagramas e ilustraciones. Se han establecido los siguientes objetivos estratégicos a fin de garantizar el crecimiento del Perú de cara al 2017 respecto a gobierno electrónico: • OE1: Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil. Recuperado de: www.perucontadores.com/snabast/sistabast.doc El Sistema de Abastecimiento es el conjunto interrelacionado de políticas, objetivos, normas, atribuciones, procedimientos y procesos técnicos, orientados a la gestión eficiente de almacenes y al proceso oportuno de abastecimientos que requieren las entidades del Estado y orientado al racional flujo de distribución o suministro, empleo y conservación de los recursos materiales, así como acciones especializadas para atender las necesidades y requerimiento de las entidades para el normal desenvolvimiento de sus actividades, para asegurar la continuidad de los procesos productivos que desarrollan las entidades integrantes de la Administración Pública. En un modelo de gestión por resultados, ambos tipos de procesos son optimizados. Sus objetivos y razones son la eficiencia económica, la competitividad y la crisis. EL CONTROL INTERNO PREvIO Y SIMULTáNEO Recuerda que es responsabilidad del alcalde fomentar y supervisar el funcionamiento y la confiabilidad del control interno, para la evaluación de la gestión y el efectivo ejercicio de la rendición de cuentas exclusivo de las autoridades, funcionarios y servidores públicos de las entidades responsables de funciones basadas en las normas que rigen las actividades de la organización y los procedimientos establecidos en sus planes: reglamentos, manuales y disposiciones institucionales. El marco legal vigente estipula los distintos regímenes laborales en los que los trabajadores están inmersos mediante la suscripción de contratos; lamentablemente aún siguen existiendo contratos como CAS que prácticamente no brinda beneficios al trabajador. Adicionalmente, el artículo 4º de la Ley incluye otro supuesto, y es el referido a aquellas entidades sujetas al sistema, es decir incluidas en el artículo 3º, que destinen 276 INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA MANUAL AUTOFORMATIVO • • Brindar apoyo técnico al Procurador Público o al representante legal de la entidad, en los casos en que deban iniciarse acciones judiciales derivadas de una acción de control, prestando las facilidades y/o aclaraciones del caso, y alcanzando la documentación probatoria de la responsabilidad incurrida. Resumen 24 Finanzas, producción, Recursos humanos, etc. En el caso de la administración de programas, generalmente se enfrentan a una alta proporción de gastos considerados como permanentes, algunos de los cuales verdaderamente lo son por ley, mientras que otros lo son por inercia. Adicionalmente, en todo Estado de Derecho se han establecido controles para cada una de estas funciones; así, en el caso peruano, tenemos que la función legislativa tiene mecanismos específicos para el control de las diversas normas que se emiten, por ejemplo en el caso de las leyes que emite el Congreso de la República, le corresponderá al Tribunal Constitucional declarar su inconstitucionalidad, si fuere el caso y de acuerdo al procedimiento previsto; asimismo, el propio Poder Legislativo ejerce el control sobre los Decretos Legislativos y Decretos de Urgencia que emite el Poder Ejecutivo. UNIDAD II BIBLIOGRAFIA DE LA UNIDAD II Contraloría General de la República y USAID. Recuperado de ProQuest Central: http://search.proquest.com/pqcentral/docview/1677602561/fulltextPDF/ E58E748AD24C424APQ/2?accountid=146219. Una organización pública se articula en tres grandes ámbitos: a) Sociotécnico-antropológico-cultural. En tanto, la eficiencia también puede aplicarse en la gestión del talento humano para definir qué funcionarios poseen un rendimiento destacable. b) Los Gobiernos Regionales y Locales e instituciones y empresas pertenecientes a los mismos, por los recursos y bienes materia de su participación accionaria. Recuperado de http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/indata/vol7_n1/pdf/sistema.pdf El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) se implementa en nuestro país con la finalidad de elevar la calidad de las inversiones y mejorar los niveles de equidad, eficiencia y sostenibilidad del gasto público, para ello, se determinó como unidad básica de análisis al proyecto y su ciclo de vida. : a) Crecimiento económico-empleo. • Que se proporcionen al usuario instrucciones para usar e instalar el producto. 15 UNIDAD I TEMA N° 1 Es necesario distinguir entre información y datos. d) Es una afirmación ambigua. Metas de Gestión. f) Optimizar el uso de las tecnologías de la información (comunicación electrónica interna y externa, gestión de procedimientos y automatización de oficinas, información de gestión). A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas. Charles Chaplin - Tiempos Modernos - Modern Times, 1936. IV. Según el diccionario, el concepto “técnica” tiene dos acepciones: • “(De tekhné, arte manual), conjunto de procedimientos en los que se basa un arte o una ciencia”. El Congreso es el lugar principal y público del debate político en el que las opiniones y actuaciones de los representantes trascienden a la sociedad civil para que los electores estén suficientemente informados y así se formen opinión y voten con criterio propio y conocimiento de causa. Ciertamente, la gobernabilidad de un sistema caracterizado por la democracia política, la equidad social, la eficiencia económica, el desarrollo cultural, la integridad territorial y la sostenibilidad ambiental, requiere que estos cuatro macro procesos que determinan la efectividad de la administración financiera gubernamental y su impacto en el nivel de bienestar de la población, se desarrollen en un marco general caracterizado por procesos continuos de comunicación e información, participación ciudadana, aprendizaje colectivo y rendición de cuentas, que permita un escenario de transparencia e integridad que haga posible el desarrollo humano pleno de los integrantes de una Nación. Autorizaciones de pago a proveedores Manejo de fondos para pagos en efectivo Otros pagos Sistema Administrativo de Tesorería Intervienen SIAF DNTP Se efectúan los pagos a través de distintas formas, en efectivo, cuentas bancarias, cheques, cuentas electrónicas. (2011). Ley del código de ética de la función pública. UNIDADES DIDACTICAS UNIDAD I UNIDAD II: UNIDAD III UNIDAD IV El ejercicio profesional en administración y gestión pública Estructura del sector público peruano La administración pública Sistemas administrativos TIEMPO MÍNIMO DE ESTUDIO 10 UNIDAD I UNIDAD II UNIDAD III UNIDAD IV 1ra. No resulta fácil saber si se ha conseguido lo que se pretendía. g) seguridad Es el proceso mediante el cual se previenen, detectan y/o eliminan las situaciones que pueden causar daño o pérdida en las personas, información o me- TEMA 2 Se cumplen en coordinación con la Superintendencia Nacional de Bienes. Si sus acciones cotizaran bien, querría decir que las cosas se están haciendo en forma correcta desde el punto de vista económico y de lo contrario, se estaría vÍDEO: Organismos reguladores del Estado peruano https://www.youtube.com/watch?v=qtjqUAFSrKk Duración: 6.53 minutos. El mejoramiento de las condiciones económicas de un país hace que se incremente la inversión productiva y este se vuelva más competitivo. • OE4: Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente. UNIDAD I Aprobada por Ley N° 280593. ¿qUé ES UN PROYECTO NUEvO? Resumen 140 INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA MANUAL AUTOFORMATIVO Perdomo, G y Arias, J. • Medición del producto: Las instituciones son más eficientes si tienen alineadas sus políticas, sistemas, procesos y mecanismos. (s.f.). b) Liderazgo directivo. • Proteger y controlar las existencias en custodia. • Osiptel, su importancia. c) Clima institucional Se refiere al ambiente que se produce como resultado de las interacciones entre las personas que trabajan en la institución. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70º del Reglamento. bIbLIOgRAFíA (báSICA y COMpLEMENTARIA) • Oyarce, H. Las sociedades de auditoría externa independientes (designadas por Contralora General-Art.13Ley27785) Sistema Nacional de Control 4 ¿qUé ENTIDADES ESTáN SUJETAS A CONTROL? Asimismo, corresponde a esta Di- rección poner en funcionamiento y mantener actualizada la base de datos del Sistema Integrado de Información Financiera del Sector Público Nacional, es decir, aquél que se conoce con el nombre de SIDIF. Ley N° 27815. 1.7 MARCO INSTITUCIONAL Y FUNCIONES DEL GOBIERNO REGIONAL Y DEL GOBIERNO LOCAL Si bien cada territorio tiene una dotación de recursos y otros factores que no son modificables desde los gobiernos, los países o territorios se pueden hacer más atractivos como destinos de inversiones cuando el Estado brinda información confiable y oportuna, brinda servicios a los inversionistas, desarrolla un marco jurídico promotor de la inversión privada o se formulan propuestas de proyectos específicos. Especial atención al ámbito Alentejo-Algarve-Provincia de Huelva. Colegio de Contadores Públicos del Perú. 209 UNIDAD IV TEMA 2 • Distribuir los bienes a las dependencias, de acuerdo a los documentos de salida de almacén, debidamente autorizados. A inicios del siglo XX, se emitió el Decreto Supremo de 26 de setiembre de 1929, norma ratificada por Ley Nº 6784 del 28 de febrero de 1930, por la cual se crea la Contraloría General de la República como una repartición administrativa del entonces Ministerio de Hacienda, en cuyo texto se precisan que sus funciones se refieren al control de los gastos de presupuesto y rendiciones de cuenta, fiscalización previa de los gastos y organización de la contabilidad de las Contadurías Ministeriales, hasta esa fecha el control fiscal había estado conducido exclusivamente por el Tribunal de Cuentas. UNIDAD III R 177 UNIDAD III BIBLIOGRAFIA DE LA UNIDAD III Araujo, G. • Procesamiento de los datos. UNIDAD II III. e) Cambio institucional. (2005). TEMA N° 5 Cualidades de la información contable La contabilidad produce información sobre los hechos o eventos económico-financieros que afectan o pueden afectar el patrimonio del Ente. • Que se proporcione servicio de reparaciones y las refacciones para el producto en caso de descompostura, así como entrenamiento al encargado de realizarlas. INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA MANUAL AUTOFORMATIVO Ejecución de la programación. Sin embargo, en el tema del desarrollo de economías locales, no se han realizado muchas experiencias. Órganos que conforman el sistema Los órganos que conforman el Sistema son: La Contraloría General, que es el ente técnico rector. Es donde se establece la estrategia de una empresa y donde su producto y su tecnología de proceso claves se crean y mantienen”(Porter, 1991).

Dr Jose San Martin Ginecólogo, Convocatoria Cas Arquitecto, Interactiva Maria Reyna, Como Elegir El Saco De Boxeo, Convenio De Colaboración Mutua, Proyectos Inmobiliarios En La Playa, Hemorragia Postparto Epidemiología, Reglamento De La Ley 29338 El Peruano,